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網絡空間隱私權法律保護現狀

 論文欄目:法律教育論文     更新時間:2020/4/3 10:23:25   

[摘要]互聯網新技術的快速發展,信息交流的不斷加快,使得很多人能夠充分利用網絡帶來的便利。然而事物都有兩面性,互聯網新技術的發展給人們的生活帶來便利的同時,也帶來了一些不良的影響,特別是隱私權方面。為了保護自然人的網絡空間隱私權,文章認為有必要對網絡空間隱私權進行更深層次的研究的,通過分析網絡空間隱私權,可以給這一新的權利以清晰的界定。

[關鍵詞]網絡空間隱私權;法律法規;侵權責任;保護

近幾年,網絡空間隱私權的侵權案件不斷發生,某論壇一名網友發了《偷拍公交車見聞》的帖子,里面上傳了幾張未經過任何處理加工的圖片,大致內容是一名孕婦乘坐公交車,然而她旁邊有座位的3名男子沒有一個人給她讓座,于是這名孕婦拍了照片,并附上一句話:真給青島男人丟臉。這個帖子一發出,很快成為熱搜,網上言論都在譴責這三名男子的冷漠,還有一部分聲音說孕婦侵犯了別人的隱私權。事件發生后,有一名當事人還在試用期,用人單位直接和他解除了合同關系。這名當事人還請了律師,說孕婦侵犯了其網絡隱私權,要求孕婦賠償經濟損失。關于隱私權的問題,學術界長期以來都在探討,這名孕婦爆料這些內容是不是構成對對方隱私權的侵犯,對這個問題也是有爭議的。在當今社會,我們如何去界定網絡空間隱私權,如何保護自然人的網絡空間隱私權已然成為亟待克服的難題。

一、網絡空間隱私權的基本內涵

(一)隱私權的內涵

什么是隱私權,相信很多人對這個概念都有自己的認識,學術界的觀點是,隱私權即自然人享有的與公共利益無關的個人信息、活動等能夠進行支配的一種人格權。時代在不斷地進步發展,人們對事物的看法也相應會發生轉變,關于隱私的基本概念也在不斷擴大。“隱私”將一切不想或不方便為他人所知道、干預、侵犯的且與私人相關的信息,歸入到其基本概念當中。此時的隱私還包括個人資料、個人私事和個人領域。①通常而言,“網絡空間隱私權”實際上僅僅是一個網絡術語,而且關于它的定義,到目前為止學者們都還沒有達成一致的意見。有些學者認為,“自然人所能夠支配的,且不被他人非法利用、知曉、搜集、公開自己私人信息的一種人格權”②可稱為網絡隱私權。也有學者認為,在互聯網的空間里,每個人的私人信息都應該受到法律的保護,任何人未經當事人的同意不得非法收集、公開、利用、知曉、復制和侵犯他人的私人信息;也禁止任何人在互聯網上將他人的圖片、事實等敏感信息泄露。

(二)隱私權的范圍

從內涵和范圍方面來看,網絡空間隱私權和傳統隱私權的差別是很小的。但仔細分析二者的概念,還是有些不同:首先,網絡空間隱私權不可能完全脫離傳統隱私權,它是從傳統隱私權演變而來的;其次,網絡空間隱私權是時代發展的產物,在本質上和傳統隱私權是有很大不同的。在這個互聯網時代,每天都有各種各樣的新聞,這些新聞瞬間就可以傳遍全世界。信息的快速傳播,使得人與人的距離縮短了。網絡及時性這一特征,給人們的生活帶來極大的改變,可是也給我們的生活帶來了種種不便,人們之間甚至毫無隱私可言。現實生活中,一旦有人在網上泄露一些與他人有關的敏感信息,網絡傳播的高速化就會使得這些不良信息瞬間傳播到世界的各個角落,所造成的不良后果是相當嚴重的。傳統的媒介已經遠遠不能滿足人們生活的需要,然而電子媒介轉瞬即逝的傳播速度又不是總能帶來好處的,其帶來的危害也日漸突出。

二、網絡空間隱私權的不足

從當前發展現狀來看,網絡空間隱私權在我國相關法律法規中得到了一定的重視,但是有關它的一些法律保護問題仍然存在,并沒有得到很好的解決。

(一)網絡空間隱私權的獨立性不明顯

在當前我國憲法、民法和刑法等上位法中,隱私權并沒有取得相對獨立的、明示的人格權地位,它時而被名譽權的定義所覆蓋,時而與人格權混為一談。此外,在其他法律法規中,關于網絡空間隱私權的保護性條文只是簡單零散地存在于其他條款之中,這并沒有引起太多的關注。由于傳統隱私權本身立法的不完善和法律地位的不確定,使得網絡空間隱私權在我國法律體系中也處于邊緣化的地位。

(二)網絡空間隱私權概念模糊不統一

從我國現有的法律法規來看,大多數都會涉及一些網絡空間隱私權,可是相互之間的界定并不統一。網絡空間隱私權在一些上位法中,大多數被“人格尊嚴”“民事權益”等概念籠統覆蓋,然而在一些專門法中多被這樣描述,如“公民個人(電子)信息”“用戶信息”“真實身份信息”“通信自由”“通信秘密”“電信用戶使用電信網絡所傳輸信息的內容”等。網絡空間隱私權在這些專門法中的表述側重點不一樣,并且這些提法都無法明確表述網絡空間隱私權所涵蓋的內容。

(三)網絡空間隱私權的保護不具體

從目前的法律條文來看,對網絡空間隱私權的保護過于片面和簡單。1.法律條文涉及的侵權主體不全面在涉及的侵犯網絡空間隱私權的案件中,大部分法律條文都指向了“網絡用戶”“網絡服務提供者”等這部分責任主體。比如《電信和互聯網用戶個人信息保護規定》,里面所規定的責任義務是有針對性的,都是指向“電信業務經營者”“網絡服務提供者”。很多網絡用戶、電信業務經營者和網絡服務提供者為了追求個人利益與商業利益,對其他公民的個人網絡信息進行非法查詢買賣等,這就直接侵犯了個人的隱私權,所以他們就成為要追責的侵權主體。但是僅僅將侵權主體設定在這些方面,是不夠全面的。2.侵權后救濟途徑過于單一目前的法律法規對侵犯網絡空間隱私權的處罰,大多數參照《侵權責任法》《關于加強網絡信息保護的決定》等相關的處罰規定。從現有的處罰手段來看,也僅僅只是“刪除”“斷開”“警告”等處罰方式,并且哪些侵權要素與哪些懲罰方式相對應,這在現有的制度中并未作出明確的規定。另外,由于網絡的虛擬性和匿名性,這就使得很多證據會被修改甚至刪除,從而使得證據的采集和證明難度增加,這樣一來,侵權行為發生以后,救濟途徑更加困難。

三、網絡空間隱私權法律保護的建議

(一)提升網絡空間隱私權的法律地位

鑒于網絡空間隱私權的重要性,在法律層面應當將之提高。在財產保護和人格尊嚴保護方面,網絡空間隱私權起到了重要的作用。當前網絡空間隱私權在遭受侵害的情況下,沒有任何一部法律能夠回應。隨著民法典的編纂,網絡空間隱私權有必要作為單獨的一部分出現在民法典中,可以將其中涉及人格權的部分安排在侵權責任法中;有關財產權方面的,可以歸納到物權編。這種安排和現行的法律并不沖突,不僅能夠很好地提升網絡空間隱私權在法律上的地位,還使得自然人的網絡空間隱私權能夠得到更好的保護。

(二)細化責任體制

如果僅僅是法律方面作出規定,卻沒有很細致的劃分,這樣是很難運用到實踐的,也不會使得隱私權得到更好保護。由此可見,細化網絡空間隱私權的法律規定是必不可少的,例如在什么情況下,要停止侵害;什么情況下,要賠償損失;什么情況下要消除影響、恢復名譽;什么情況下,造成的損失有多大才可以斷開鏈接;什么情況下必須要關閉網站等等,甚至還有一些更加嚴重的侵權行為,會對社會造成極其惡劣的影響,還可以刑法的相關手段進行懲罰。在實踐中,網絡隱私權受到侵害以后,第一步要做的是明確產生侵害的行為,這種行為給被侵害人造成了怎樣的影響,第二步就是要建立健全相應的損害評價體系和制度,這樣就能夠在網絡空間隱私權受到侵害之后很快找到解決辦法,以后遇到同樣的案件,也可以有個參考。

(三)提高自然人法律保護的意識

公民的網絡空間隱私權遭到侵犯,很多情況下是由于公民的相關法律意識過于淡薄造成的,所以提升自然人的相關法律意識是非常必要的。具體包括:第一,加強公民在保護網絡空間隱私權方面的訓練,如在玩一些小程序游戲、填寫網上的一些調查問卷等過程中完全沒必要填寫自己的真實情況。第二,加強公民尊重他人網絡空間隱私權的意識,更不能輕易去侵犯他人的網絡空間隱私權,這要求我們要做到在發動態、和別人隨意聊天的過程中不能隨便亂發別人的照片等。如果是基于公共利益有必要轉發的,必須要經過一些技術手段的處理。第三,對廣大網民進行普法宣傳和教育,讓他們知道怎么采用一些技術手段去保護自己的隱私權。比如在瀏覽一些吸引人的網頁時,有可能留下一些個人信息,使得不法分子乘虛而入,盜取個人隱私,這個時候可以通過安裝殺毒軟件,或者是打開電腦防火墻等一系列措施來保護自己的個人隱私。第四,學校也可以通過開設一些普法教育大課堂的渠道,給學生們教授一些與上網有關的個人隱私,讓學生從更多方面了解和保護個人隱私。

四、結語

在當今時代,人們的生產生活已經和各種數據、信息的搜集與處理密不可分,同時也要接受網絡時代給人們帶來的負面影響。隨著時代的發展,如何保護公民的網絡空間隱私權已經成為人們必須要面對的重大問題,如何解決這一重大問題迫在眉睫。從現有的法律法規來看,我國的網絡空間隱私權在立法方面應該更加民主、更加科學、更加明確具體。通過大家的不斷努力,一定可以在立法方面取得更大的進步,使得公民的網絡空間隱私權得到更好的完善和發展。

作者:王燕 單位:青海民族大學

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