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城市生態河堤建設策略

 論文欄目:生態理論論文     更新時間:2020/4/3 14:43:15   

摘要:自習近平主席提出“綠水青山就是金山銀山”以來,生態環保問題引起了社會各界的廣泛重視,城市河流治理和生態景觀建設成為其中重要的組成部分。在各種治理建設途徑中,經過長期的摸索實踐和借鑒外國經驗,生態河堤被認為是一種比較好的措施。但是,我國在生態環保方面是有一定的“歷史包袱”的,治理建設水平與國際上的發達國家相比還有差距,走了一些彎路。本文即從合理規劃利用土地資源、掌握投資及工程量、明確目標保證效果三個角度,對該領域進行探討。

關鍵詞:城市;生態河堤;建設策略

2010年的上海世博會主題是“城市讓生活更美好”,城市河流作為城市環境的有機組成部分,無疑也要承擔讓城市居民感受到更加美好的生活的責任,而責任的實現則要依靠對城市河流的生態治理與保護。隨著環保大潮的到來,全國各地紛紛上馬生態河堤建設工程,致力于打造生態城市。但是,在建設過程中出現了一些問題,有些甚至違背了事物發展的客觀規律,導致部分城市生態河堤建設沒有發揮出應有的效果,造成了資金的巨大浪費,還在一定程度上影響了居民生活。想要解決這些問題,必須首先搞清楚城市生態河堤的建設策略。

一、合理規劃并利用土地資源

城市生態河堤建設面臨的第一個重大問題就是對土地資源的規劃與利用。一般情況下,城市河流會穿越經濟開發區、居民區或商業區,在多年的發展過程中,河流兩岸已經形成了基本格局,不能輕易更動,造成生態河堤建設空間過于逼仄。比如部分城市河流兩岸的土地已經進行硬化處理,原有護坡結構直立化,嚴重的甚至根本沒有河灘地空間。還有的地區對河流的保護不力,建設發展侵占水面或有限的岸坡,不僅使得河流日益萎縮,生態河堤的空間也進一步縮小。想要從源頭上解決問題,首先就要做好規劃。對于計劃進行生態河堤建設的河段,一定要劃下其他項目建設發展的“紅線”,絕不能隨便占用河灘或水面。兩岸有違章建筑的,要堅決限期拆除,不能久拖不決,最終變成痼疾,影響生態河堤的正常建設。生態河堤不只需要工程力量,還需要適宜的水生動植物,才能保持城市河流“小生態”的健康平衡運轉,所以對于“小生態”要做好保護。早年建設的硬質河道或兩岸土地要進行拆除或改造。實在難以處理的,可以采取局部建設的方式,不要強求表面上的一致。

二、清晰掌握投資及工程量

生態河堤建設是非常耗費資金的一件事情。比如上文提到的拆除或改造原有的硬質河道和兩岸土地,工程量巨大。為了營造出適合水生動植物生存的環境,不只是把它們投放到河道中就可以的,還需要采取一定的技術手段進行保育。而且,生態河堤往往還承擔著一定的景觀功能,需要進行景觀建設。而越是經濟發達地區,對景觀的要求越高,建設標準也就越高,工程量也越大,比如需要在河流兩岸更大范圍內進行拆除改造工作。部分地區缺乏這種意識,資金準備不足,最后難以為繼或遷延多年。因此,在建設生態河堤前,相關部門或建設單位必須按照此前制定的建設規劃,認真核算工程范圍內的工程量和對應的建設費用,一定要留出余地以應對突發情況,不能想著“一錘子買賣”。生態河堤是要長期發揮作用的,不管是基本的工程建設還是景觀建設,都需要較長的使用年限。不同地區環境所需要的水生動植物也是有差異的,有些地方并不完全適用自然生態坡岸,需要進一步的改造,有時甚至要對土質進行調整,才能形成生態堤防,這些都應該考慮到投資和工程量中去。

三、明確建設目標,保證建設效果

生態河堤建設目標的不明確,是導致后期技術不適用、管理不到位、效果難發揮等一系列問題的重要根源。通過上文論述可以看出,生態河堤建設是一項非常復雜的工程,需要水利工程、園林工程乃至生物工程的結合。不明確最終目標,建設就會顯得比較盲目。比如某城市河流某河段需要發揮出窗口作用,那就需要做好統籌規劃,為自然條件和各種人工材料做好“任務分配”。目標不明確,就很容易造成建設標準過低,難以達到預期效果,需要重復投入。在這方面,相關部門或建設單位要通盤考慮,做好咨詢工作,明確河堤建設目標,并對目標進行科學論證。論證過程中,要召集或邀請各學科專業人員,充分聽取意見建議,以城市河流當下的生態調查情況為依據,杜絕閉門造車,避免出現違反科學常識的建設目標。這樣一來,即使目標難度比較大,也絕非不可能實現,可以通過局部拓寬河道、建設生態池塘等方式來提升建設效果,最終達到建設目的。綜上所述,城市生態河堤建設對很多地區來說還是一個新事物,遇到問題是正常情況。重要的是,要能夠找到問題的根源,才能解決問題,而不是忽視問題,最后釀成難以挽回的苦果。不論是相關部門還是建設單位,都要秉持科學和實事求是的理念,認清城市生態環保是一個系統性問題,牽一發而動全身,絕不能存在僥幸心理、盲目進行。

參考文獻:

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作者:包蓉 單位:甘肅省定西市岷縣水務局

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